MORIKAWA EN EL LAGO TITICACA

Tenemos años esperando alternativas concretas que nos permita recuperar la calidad ambiental del Lago Titicaca, en donde se ha visto seriamente afectado en varias bahías, y frente a los principales afluentes, esto producto de la evacuación de aguas residuales domésticas, industriales, mineras, residuos sólidos, plaguicidas y otras fuentes de contaminación, por resultados de monitoreo de la Autoridad Nacional del Agua, en varias zonas la calidad de agua presenta niveles de hipereutrización y concentraciones superiores de metales pesados y metaloides de acuerdo a los ECAs D.S. Nº 002-2008-MINAM - categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático, subcategoría: lagunas y lagos y categoría 1: Poblacional y Recreacional – Sub categoría Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable – A2 Aguas que pueden ser potabilizadas con tratamiento convencional.

A través de diferentes medios de comunicación nos enteramos de los diversos trabajos técnicos que ha desarrollado el científico Marino Morikawa, en donde logró recuperar de la contaminación a la laguna natural de Chancay (Huaral) en menos de un mes, el cual tuve la oportunidad de conocer y realmente la presencia de aves y las manifestaciones de los pobladores que habitan a sus alrededores de como era antes de la intervención (cubierto de basura, había dejado de ser el refugio de aves migratorias) y lo se ve en la actualidad es increíble y digno de imitar.

Morikawa, luego de permanecer seis años estudiando en una universidad de Japón, tomó la decisión en el año 2010, de regresar al Perú y salvar la laguna en la que de pequeño iba a pescar con su padre, entonces, se internó en el lugar, y comenzó a conocer de manera personal la zona, a pesar que muchos lo comenzaron a calificar como loco.  Sin embargo, luego de conocer el ambiente, pudo encontrar una manera en la que con materiales baratos y que cualquiera puede encontrar en una ferretería, puede limpiar un espacio natural como una laguna.

Morikawa dividió el humedal en ocho sectores con cañas de bambú para retirar las lechugas. Se construyó una plataforma de tubos de plástico sujetados con varas de acero. Ahí se instaló bio filtros para recuperar la calidad del agua del humedal. El resultado fue impactante: 70 especies de aves y tres de peces volvieron a aparecer, el cual le valió un reconocimiento de diversas instituciones públicas y privadas.

Morikawa ahora se ha propuesto desarrollar este mismo proyecto en el Chira (Piura) en un período de dos años y en el lago Titicaca (Puno) en seis meses, para el cual los días 09 y 10 de agosto estará en Puno.

Necesitamos el apoyo de todas las entidades públicas, privadas, colegios profesionales, universidades, medios de comunicación, organizaciones civiles, profesionales, estudiantes, voluntarios para que el día y medio de visita que esté en Puno, podamos aprovechar al máximo su presencia y emprender en forma conjunta a la cabeza de Marino la recuperación ambiental de la bahía interior de Puno y replicar en otras áreas de nuestro Lago Titicaca.

Estaremos muy agradecidos, por sumarse a esta iniciativa, para el cual estaremos atentos por su interés de sumarse a esta gran iniciativa.

RESPUESTA DE LA POBLACIÓN FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO

Ante la creciente preocupación sobre los efectos del cambio climático existe un interés mayor para evitar su aceleramiento.

HavasMedia, ha lanzado un interesante estudio donde se muestra la perspectiva que tiene la población frente a ello. 

Algunos de los datos más contundentes son:

• Los consumidores piensan que son las marcas y sus empresas quienes deben liderar la práctica de acciones en contra del Calentamiento Global.
• 79% de los consumidores están dispuestos a comprar los productos de aquellas compañías que realicen esfuerzos por disminuir sus impactos en el medio ambiente. Esta tendencia es más marcada en China y Brasil, pero menos apoyada en EEUU y Gran Bretaña.
• 89% de los consumidores están dispuestos a adquirir más bienes “verdes” durante los próximos 12 meses.
• 35% está dispuesto a pagar extra por esos bienes.
• 74% de los consumidores creen que pueden ser parte activa en la solución al cambio climático. La tendencia es mas apoyada en países en vías de desarrollo que en países desarrollados.
• 1% de los consumidores creen que sus gobiernos están ejerciendo acciones concretas contra el cambio climático.

Lo que es impresionante es la confirmación absoluta de que las compañías tienen un campo inmenso para ejecutar acciones de responsabilidad social que cuenten con el respaldo de sus consumidores.

POR QUE GRAÑA Y MONTERO FINANCIARÁ LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA CUENCA DEL TITICACA

En el país existe desde el 2008 un sistema de inversión que realizan las empresas privadas, desarrollando proyectos de inversión pública, cuyo financiamiento realizado forma parte del pago de impuesto a la renta por el que las empresas optan tal como establece la Ley N° 29230, y que consiste que en lugar de pagar en efectivo, el impuesto se paga a través de la ejecución de un proyecto de obra pública en una localidad municipal o regional, sin que el gobierno regional, gobierno local o universidad pública deban movilizar hoy fondos públicos.

Así, la empresa privada financia la obra hoy con cargo al impuesto a la renta que deberá pagar el año fiscal siguiente a la SUNAT hasta por un 50%. Por su parte, los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas se financian hoy y empiezan a pagar al año siguiente de terminada la obra y hasta por diez años sin intereses con cargo a sus recursos del canon, sobre-canon, regalías, rentas de aduana y participaciones.

La empresa privada financia el proyecto de su interés. Dicho proyecto puede ser seleccionado de la lista priorizada por los gobiernos regionales, gobiernos locales o universidades públicas o también puede formular un proyecto y presentarlo al gobierno regional, gobierno local o universidad pública para ser priorizado. De esta manera, la empresa lleva una iniciativa privada que debe coincidir con una prioridad identificada por la autoridad local, regional o universitaria para su comunidad. Las propuestas de priorización de proyectos que son presentadas por el sector privado ante el gobierno regional, gobierno local o universidad pública.

Esta iniciativa en el primer trimestre de este año, ha acumulado una inversión comprometida de S/. 206,6 millones, monto superior en 294% en relación al comprometido durante similar periodo del año anterior. Y en Puno se tienen dos proyectos las que se vienen implementando Telefónica del Perú y el Consorcio Telefónica del Perú, BCP y Pacífico.

• Municipalidad Provincial de Puno (Telefónica del Perú) “Construcción y mejoramiento de complejos deportivos en la ciudad de Puno, Provincia de Puno – Puno”. S/. 5,6 millones de nuevos soles
• Gobierno Regional Puno (Consorcio Telefónica del Perú, BCP y Pacífico), “Ampliación y mejoramiento del Hospital San Martin de Porres, Carabaya, Puno”. S/. 77,5 millones de nuevos soles.

Los gobiernos regionales, locales así como universidades públicas que reciban recursos provenientes del canon, sobre-canon, regalías, rentas de aduana y participaciones, tienen las mejores posibilidades de acceso al financiamiento para este tipo de proyectos, para el cual el MEF calcula todos los años el tope para todos los gobiernos regionales y locales que reciben asignación de canon. El tope está compuesto de la suma de las transferencias de canon, sobre-canon, regalías, rentas de aduanas y participaciones, de los dos años anteriores al año del cálculo, más la proyección de las transferencias para el mismo. Es por esa razón este año (2014) para Gobierno Regional Puno calcularon S/. 167 933 966, para los Gobiernos Locales y universidades se encuentra en el siguiente enlace:

https://drive.google.com/file/d/0B3L0LbO7_abEb1VQcFlmVV9sRjA/edit?usp=sharing

https://drive.google.com/file/d/0B3L0LbO7_abEZUVYNzZ6d1BtbXM/edit?usp=sharing

https://drive.google.com/file/d/0B3L0LbO7_abES0lyVWZaUkp4c2M/edit?usp=sharing

Los gobiernos regionales, gobiernos locales y universidades públicas que hayan firmado convenios con la empresa privada para la ejecución de obras por impuestos, el tope sufre la disminución en los montos de las obras que haya efectuado bajo esta modalidad y aumentará en la medida que el gobierno regional, gobierno local y universidad pública vayan cancelando.

Es interesante la iniciativa, sin embargo hay que tener muy en cuenta que todo el financiamiento que se reciba, tendremos que pagar desde el año siguiente con los recursos asignados por el canon, sobre-canon, regalías, rentas de aduana y participaciones, que políticamente puede ser muy beneficioso para las gestiones actuales, pero perjudiciales para las entrantes.

Y técnicamente beneficioso, debido a que necesitamos solucionar en el corto plazo, los problemas más prioritarios, por el cual urge la necesidad de implementar proyectos. 

SER VELOZ!

En el África, todas las mañanas una gacela se despierta, y ella sabe que debe correr más rápido que el león más veloz o si no será devorada. Y todos las mañanas un león se despierta y sabe que debe correr más rápido que la gacela más lenta o se morirá de hambre.

En resumidas cuentas para nosotros como personas; no importa dónde estemos o si somos el león o la gacela… Cuando salga el sol, más vale que corramos.

OBRAS POR IMPUESTO, UNA EXCELENTE OPORTUNIDAD PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS

La normatividad vigente para el financiamiento de Obras por Impuestos, resulta una excelente oportunidad para financiar proyectos de inversión en los Gobiernos Regionales y Locales, ahora que sus presupuestos se encuentran reducidos, aquí un detalle de su normatividad. 

Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 20 de mayo de 2008, denominada “Ley de Obras por Impuestos”.

Esta ley, fue modificada por el Decreto de Urgencia N° 081-2009, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 18 de julio de 2009, así como por la Ley N° 30056 “Ley que modifica diversas leyes para facilitar la inversión, impulsar el desarrollo productivo y el crecimiento empresaria” y la Ley N° 30138 “Ley que dicta medidas complementarias para la ejecución de proyectos en el marco de la Ley N° 29230, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano”, con fecha 02 de julio y 27 de diciembre de 2013 , respectivamente. 

Decreto Supremo N° 147-2008-EF, Reglamento de la Ley N° 29230, Ley que Impulsa la Inversión Pública Regional y Local con Participación del Sector Privado, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de diciembre de 2008.

Decreto Supremo N° 248-2009-EF, Texto Único Ordenado del Reglamento de la Ley N° 29230, aprobado el 07 de noviembre del 2009, modificado por el Decreto Supremo N° 220-2010-EF de fecha 30 de octubre de 2010.

Con la finalidad de continuar avanzando en la promoción de la inversión privada en beneficio de la población para que se realicen obras de manera rápida y ágil, sin necesidad que los gobiernos subnacionales estén ejecutando obras de manera directa o indirecta, se aprobó un nuevo Reglamento de la Ley N° 29230, a través del Decreto Supremo N° 133-2012-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el 27 de julio de 2012.

Con las modificatorias introducidas al Régimen de Obras por Impuestos, se ha generado desde su creación hasta la fecha, S/.1,039.8 millones de Nuevos Soles en compromisos de inversión, convirtiéndolo en un mecanismo eficaz y dinámico para la rápida ejecución de obras públicas, bajo la idea de colaboración entre el sector público y privado.

En ese sentido, se requería de mayores esfuerzos y lineamientos agiles para facilitar la inversión privada que contribuya a mejorar la productividad y competitividad del país. Es entonces, que se ha aprobado el nuevo Reglamento de la Ley N° 29230, mediante Decreto Supremo N° 005-2014-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de enero de 2014, cuya finalidad es promover y dinamizar la ejecución de proyectos públicos con participación del sector privado.

FELIZ DÍA DEL TRABAJO

El primer día de mayo se celebra el día del trabajo. En varios países del mundo se realizan actividades como reuniones y fiestas para que los trabajadores pasen un día agradable. 

Conseguir un trabajo y mantenerse en el no es nada fácil, si en la actualidad tienes trabajo siéntete una persona afortunada y saluda en este día a todos aquellos que tienen la misma suerte que tú.

El trabajo es el motor del desarrollo, del crecimiento, forma parte de nuestras preocupaciones y ocupaciones diarias, de las expectativas futuras, por ello hay que valorar y defender la fuente de trabajo, que nos posibilita equilibrio económico y armonía social.

“Trabajar es algo que realizamos durante gran parte de nuestra vida, trabajando aprendemos a ser responsables y a valorar el tiempo, trabajando conocemos personas que con el tiempo se vuelven nuestros amigos, feliz día del trabajador para todos”

GENERACIÓN DE AGUAS RESIDUALES EN LA CUENCA DEL LAGO TITICACA

En el año 2011 se realizó la encuestas de los sistemas de tratamiento de aguas residuales se  desarrollaron  en 34 poblaciones con más de 1000 habitantes, ubicadas en la cuenca del lago Titicaca (parte peruana); donde 26 de las 34 poblaciones encuestadas cuentan con sistemas de tratamiento  (lagunas de oxidación en su gran mayoría). Las poblaciones de Ajoyani, Asillo, Ayaviri y Desaguadero no las utilizan, sumándose al resto de los centros urbanos que evacúan sus aguas residuales en forma directa a los cuerpos receptores

Las condiciones ambientales en el entorno de los sistemas de tratamiento y disposición final se encuentran en buenas condiciones: 6 (23,1 %), regular 18 (69,2 %) y malas 2 (7,7 %); el uso de tecnologías para el cumplimiento de los requerimientos y reuso son adecuadas en 13  (50 %) de sistemas de tratamiento y el restos son incapaces de tratar eficientemente, por las características y la capacidad de los sistemas de tratamiento, donde influye un diseño inapropiado.

El estado técnico constructivo de 6 (23,1%) de los sistemas de tratamiento se consideran en buen estado, 18 (69,2%) en estado regular y 2 (7,7%) en estados malos; el funcionamiento  de los sistemas de tratamiento y disposición final de las aguas residuales se calificó de: 4 (15%) como satisfactorios, 19 (73%) aceptables y 3 (12%) no satisfactorios.

En solamente seis sistemas de tratamiento (17%) se cumplen con las regulaciones y procedimientos operacionales básicos y disposición final de las aguas residuales, que incluyen la limpieza de los componentes y mantenimiento del sistema, en el resto no se realizan (83%).

En 13 (50%) de los sistemas de tratamiento se cuenta con personal a cargo de los sistemas de tratamiento y otros 50% no cuentan;  realizan el mantenimiento en 20 sistemas de tratamiento y en otras 5 no se desarrolla.

La caracterización y monitoreo de aguas residuales solo se desarrollan en las poblaciones de Puno y Juliaca a cargo de sus respectivos EPSs (EMSA Puno y SEDA Juliaca). La ausencia de un monitoreo apropiado es imprescindible para conocer la eficiencia del sistema y tomar medidas en cuanto a remoción de lodos, tomando en cuenta el Protocolo de Monitoreo de la Calidad de los Efluentes de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o Municipales – PTAR aprobado por la R.M. N° 273 – 2013 – VIVIENDA.

Se han desarrollado inversiones de mantenimiento en dos localidades: Puno y Juliaca e inversiones en la implementación de sistemas de tratamiento en seis localidades Acora, Pomata, Ajoyani, José Domingo Choquehuanca, Putina y Chupa.

Las poblaciones con mayor generación de aguas residuales domésticas y sus % acumulativos

Nombre de la fuente	Ubicación en gobierno local	Carga generada TMDBO5/año	% Acumulado
Juliaca	Provincial de San Román	3 322	40,59
Puno	Provincial de Puno	1 926	64,13
Ilave	Provincial de El Collao	340	68,28
Ayaviri	Provincial de Melgar	289	71,82
Azángaro	Provincial de Azángaro	246	74,82
Rinconada	Distrital de Ananea	230	77,63
Desaguadero	Distrital  de Desaguadero	220	80,32
Putina	Provincial de Putina	219	83,01
Yunguyo	Provincial de Yunguyo	183	85,24
Juli	Provincial de Chucuito	125	86,77
Huancané	Provincial de Huancané	112	88,14
Nuñoa	Distrital de Nuñoa	78	89,09
Santa Lucia	Distrital de Santa Lucia	77	90,03
Lampa	Provincial de Lampa	76	90,96
Moho	Provincial de Moho	72	91,85
Crucero	Distrital de Crucero	70	92,70
Acora	Distrital de Acora	57	93,40
San Antón	Distrital San Antón	52	94,03
J.D.CH.	Distrital de JDCH	51	94,65
Asillo	Distrital de Asillo	49	95,26
Santa Rosa	Distrital de Santa Rosa	44	95,79
Muñani	Distrital de Muñani	37	96,25
Zepita	Distrital de Zepita	37	96,70
Cabanillas	Distrital de Cabanillas	35	97,12
Antauta	Distrital de Antauta	34	97,54
Pucará	Distrital de Pucará	33	97,94
Carlos Gutiérrez	Distrital de Potoni	31	98,31
Pomata	Distrital de Pomata	27	98,64
Chupa	Distrital de Chupa	27	98,98
Taraco	Distrital de Taraco	21	99,24
Chucuito	Distrital de Chucuito	18	99,45
Ajoyani	Distrital de Ajoyani	17	99,66
Arapa	Distrital de Arapa	14	99,83
Cabanilla	Distrital de Cabanilla	14	100,00
Total		8 184

     Fuente: Proyecto PNUMA Titicaca, 2011

Resulta evidente que la contribución de Juliaca y Puno que acumulan un 64,13% de la carga generada, desde Juliaca a Yunguyo se genera alrededor del 85% de la carga contaminante en DBO₅. La Carga dispuesta, o sea descontando la carga removida resultante de la eficiencia de los sistemas donde los hay, se pueden ver en la Tabla siguiente:

Carga dispuesta por los sistemas de tratamiento

Nombre de la fuente	Municipalidad	Carga dispuesta TMDBO5/año	% Acumulado
Juliaca	Provincial de San Román	2 159	43,91
Puno	Provincial de Puno	578	55,66
Ayaviri	Provincial de Melgar	289	61,54
Rinconada	Distrital de Ananea	230	66,21
Desaguadero	Distrital  de Desaguadero	220	70,69
Putina	Provincial de Putina	219	75,14
Yunguyo	Provincial de Yunguyo	183	78,86
Ilave	Provincial de El Collao	136	81,62
Huancané	Provincial de Huancané	112	83,91
Azángaro	Provincial de Azángaro	79	85,51
Lampa	Provincial de Lampa	76	87,05
Crucero	Distrital de Crucero	70	88,47
Nuñoa	Distrital de Nuñoa	59	89,67
Santa Lucia	Distrital de Santa Lucia	54	90,77
San Antón	Distrital San Antón	52	91,82
Asillo	Distrital de Asillo	49	92,82
Santa Rosa	Distrital de Santa Rosa	44	93,71
Moho	Provincial de Moho	42	94,56
Juli	Provincial de Chucuito	39	95,35
Zepita	Distrital de Zepita	37	96,09
Cabanillas	Distrital de Cabanillas	23	96,57
Antauta	Distrital de Antauta	21	96,99
Carlos Gutiérrez	Distrital de Potoni	20	97,40
Pucará	Distrital de Pucará	19	97,79
Muñani	Distrital de Muñani	16	98,12
Chucuito	Distrital de Chucuito	15	98,42
Acora	Distrital de Acora	14	98,70
Taraco	Distrital de Taraco	11	98,94
Ajoyani	Distrital de Ajoyani	11	99,16
J.D.CH.	Distrital de JDCH	10	99,37
Chupa	Distrital de Chupa	10	99,57
Cabanilla	Distrital de Cabanilla	8	99,73
Pomata	Distrital de Pomata	8	99,89
Arapa	Distrital de Arapa	5	99,99
Suma Total		4 918

Fuente: Proyecto PNUMA Titicaca, 2011

La carga dispuesta, parámetro de mayor importancia en el sentido de elaborar planes remediales para su reducción, tiene un 55% entre Juliaca y Puno. Desde Juliaca a Azángaro alrededor de un 85% de la carga contaminante en DBO₅.

Los efluentes de los sistemas de tratamiento de aguas residuales de Puno, Moho 1,  Moho 2, Carlos Gutiérrez, Ajoyani, Antauta, Nuñoa,  Azángaro, Pucará 1, Pucará 2, Santa Lucia, Muñani, se encuentran concentraciones de DQO superiores a los límites máximos permisibles para  “Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales y Domésticas”.

En la cuenca del Lago Titicaca, 779 sistemas de agua potable operada por JASS y 35 por EPSs, donde además 360 sistemas cuentan con derecho de uso de agua y 454 sistemas sin derecho de uso de agua, solo 9 sistemas de tratamiento cuentan con autorización de vertimientos[1].

Características de los derechos de uso poblacional

ALA	Provincias	Distritos	N° de sistema de agua potable			Sist. con derecho de uso de agua	Sist. sin derecho de uso de agua	Sistemas con autorización de vertimiento
			Operad o por JASS	Operado por EPS/MUN	Total
Ramis	5	30	39	13	52	51	1	8
Huancané	4	16	231	3	234	67	167	0
Juliaca	5	17	161	16	177	77	100	1
Ilave	4	28	348	3	351	165	186	0
Total	18	91	779	35	814	360	454	9

                 Fuente: Autoridad Nacional del Agua, Marzo 2013

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[1] Autoridad Nacional del Agua, Marzo 2013